Союз «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан»
Консультации по ТФБ Стать членом Союзa «ТПП РТ»
  • +7 843 264-62-07  приемная
  • +7 843 236-99-00  орг. отдел
  • +7 843 238-61-04  "горячая линия"
    правового центра

Новости


RSS

27 Июня 2017 Санация требует контроля
Сегодня председатель Совета федерации (СФ) Валентина Матвиенко обратилась к Центральному банку (ЦБ) с просьбой обратить «особое внимание» на процесс санации банков. По ее словам, санаторы больше увлечены процессом лечения, а не его результатом. При этом объем выделенных на финансовое оздоровление банков средств — более 1,5 трлн руб.— возвращается санаторами крайне медленно.

Обратить особое внимание на ход текущих санаций сегодня попросила председатель Совета федерации Валентина Матвиенко, выступая на заседании Межрегионального банковского совета. «Прошу Банк России обратить особое внимание на эффективность деятельности по финансовому оздоровлению и прозрачности отчетности санируемых банков,— цитирует госпожу Матвиенко агентство "Интерфакс".— В том числе стимулировать сокращать их издержки путем слияний». Сейчас, по ее словам, ситуация «далека от идеальной». Она отметила: «Банки оздоравливаются годами. Все это время они нарушают обязательные нормативы, имеют отрицательный капитал. И неуклонно наращивают балансы. Создается впечатление, что “лекарю” нравится сам процесс лечения, а не его результат».


Как новый департамент ЦБ будет координировать санации
Наибольший рост баланса с начала санации из всех оздоравливаемых банков показал «Рост» (санируется одним из акционеров Бинбанка — Микаилом Шишхановым). Размер его активов за два с небольшим года увеличился почти в пять раз — со 116,7 млрд руб. до 554,9 млрд руб., что составляет около 50% размера активов опорного банка группы — Бинбанка (1 трлн руб.). На этот аномальный рост уже неоднократно обращал внимание аудитор Бинбанка Ernst & Young. «В соответствии с планом финансового оздоровления банка “Рост” межбанковские кредиты, полученные от Бинбанка, являются основным источником его финансирования в течение всего срока действия плана участия до присоединения к банку в 2025 году (однако сам ПФО до сих пор не утвержден в ЦБ, указывается в отчетности.— “Ъ”),— сообщается в отчете аудитора к МСФО Бинбанка за первый квартал 2017 года.— Реализация мероприятий по финансовому оздоровлению банка “Рост” может в будущем оказать влияние на финансовое положение и результаты деятельности группы»,— сообщается в МСФО Бинбанка (см. “Ъ” от 5 июня).



С какими трудностями сталкивается АСВ
Само Агентство по страхованию вкладов (АСВ) в своих отчетах подчеркивает, что контроль над ходом финансового оздоровления является одним «из важных направлений деятельности». Так, в отчете АСВ за 2016 год сообщается, что агентство провело шесть выездных проверок для оценки выполнения плана финансового оздоровления. «Кроме того, в отчетном периоде проведена проверка обстоятельств ухудшения финансового положения одного банка (сам банк в отчете не назван.— “Ъ”), санация которого начата до отчетного периода,— уточняется в отчете АСВ.— Проверка позволила установить правовые основания для привлечения виновных лиц к ответственности за убытки, причиненные банку». Результаты этого в отчете АСВ не раскрываются.

При этом льготные кредиты, предоставленные банкам на санацию (под 0,5% годовых на 10–15 лет), погашаются крайне медленно, следует из данных АСВ. Так, всего АСВ, по данным на 31 декабря 2016 года, выдало банкам-санаторам (около 30) 1,57 трлн руб. «Заемщиками в соответствии с утвержденными графиками возвращено агентству 27,59 млрд руб. в счет погашения основного долга и уплачено 11,68 млрд руб. в качестве процентов за пользование заемными средствами»,— сообщается в отчете АСВ.

Юлия Локшина

https://www.kommersant.ru/doc/3336260?utm_source=kommersant&utm_medium=finance&utm_campaign=four

27 Июня 2017 Налоговая льгота затерялась между строк
Минэкономики и Минфин обещают вернуть неторговому малому бизнесу льготную ставку страховых взносов, которую тот утратил из-за внедрения нового классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2). С начала года из-за расхождений классификатора с нормами Налогового кодекса работающие на упрощенной системе налогообложения предприниматели должны платить страховые взносы по общей ставке в 30% вместо пониженного тарифа в 20%. Эксперты отмечают, что теперь вопрос состоит в том, удастся ли вернуть льготу задним числом или корректировка вступит уже с 2018 года.

В распоряжении “Ъ” оказалась межведомственная переписка Минфина, Минэкономики, «Опоры России» и члена Совета федерации Игоря Фомина по поводу возвращения малому бизнесу утраченной им с начала этого года налоговой льготы. Речь идет о пониженной до 20% ставке страховых взносов в Пенсионный фонд, установленной для части малого бизнеса, работающего на упрощенной системе налогообложения. Согласно Налоговому кодексу (НК), право на льготу (общая базовая ставка страховых платежей составляет сейчас 30%) получили лишь организации и индивидуальные предприниматели, занятые определенными видами деятельности (производство продуктов, текстильное и швейное производство; строительство; транспорт и связь и прочее).

Со вступлением с 2017 года в силу нового Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2), гармонизированного с аналогичной классификацией ЕС, в применении этой нормы возникли трудности. Как указывает в письме Минфину исполнительный директор «Опоры» Андрей Шубин, по итогам анализа нового классификатора выявлено несоответствие имеющих право на льготы видов деятельности из НК новым кодам ОКВЭД2. По мнению «Опоры», виды деятельности, названные в кодексе, нуждаются в приведении в соответствие новым кодам классификатора. Расхождение выявлено более чем по 40 позициям. Например, в НК указано «текстильное и швейное производство», в новом классификаторе — «производство текстильных изделий», другая формальная нестыковка — «химическое производство» и «производство химических веществ». Как отмечает Андрей Шубин, корректировка позволит не только вернуть предпринимателям возможность применять пониженный тариф, но и «актуализировать нормы действующего законодательства сообразно ОКВЭД2».

Ранее член Совета федерации Игорь Фомин уже обращался в Минфин со схожим вопросом о применении пониженных страховых платежей туристическими организациями, находящимися на «упрощенке» (они с начала года потеряли право на льготы по той же причине). Замглавы Минфина Илья Трунин в ответе сенатору сообщил, что содержание классификатора относится к ведению Минэкономики и что Минфин обратился в это ведомство с просьбой представить предложения по актуализации НК в соответствии с ОКВЭД2. После этого Минфин подготовит необходимые поправки в Налоговый кодекс.

Замглавы Минэкономики Азер Талыбов в своем письме отмечает, что такой подход может быть применен и для новых расхождений НК и ОКВЭД2, найденных «Опорой». «Минэкономики совместно с Минфином проводится работа по актуализации перечня видов экономической деятельности и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в целях применения пониженных тарифов страховых взносов в прежних объемах»,— пишет замминистра.

Вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Владимир Буев отмечает, что подобные ситуации случаются довольно часто, по недосмотру и по причине того, что каждое министерство отвечает за свое направление: «одно — за ОКВЭД, другое — за налоги». «Будет ли актуализирован ОКВЭД с 2018 года или это будет сделано задним числом, зависит от лоббистских усилий предпринимательского сообщества»,— полагает Владимир Буев.

Дарья Николаева
https://www.kommersant.ru/doc/3335950?utm_source=kommersant&utm_medium=economic&utm_campaign=four

27 Июня 2017 Анатолий Аксаков: опасения о серьёзной нагрузке на фонд страхования, связанные с защитой средств малого бизнеса, преувеличены
Законопроект о страховании средств малого бизнеса, внесенный в Государственную Думу, касается 2,9 миллионов малых предприятий, которые разместили на счетах в банках 3,1 трлн. рублей. Об этом председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил на заседании Межрегионального банковского совета при Совете Федерации.
Заседание совета, которое провела Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, было посвящено вопросам эффективности действующих процедур банкротства кредитных организаций и формирования механизмов, повышающих защищенность граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства при размещении денежных средств в финансовых организациях.
Анатолий Аксаков отметил, что законопроект по страхованию средств малого бизнеса тщательно готовился совместно с Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, ГК «Агентство по страхованию вкладов», Банком России.
«Если посмотреть на структуру средств, размещаемых в банках малыми предприятиями, то мы увидим, что 2 трлн. рублей находятся в системно-значимых банках, и мы исходим из того, что у этих банков вряд ли отзовут лицензию, и только 1 трлн. рублей приходится на оставшиеся банки, в том числе менее 100 млрд. рублей - на банки с капиталом до 1 млрд. рублей. Опасения о серьёзной нагрузке на фонд страхования преувеличены»,- полагает Анатолий Аксаков.
Комментируя тему повышения ответственности банковских работников, Анатолий Аксаков сообщил, что в Государственной Думе уже начались дискуссии по законодательным нормам, которые ужесточают уголовное наказание для тех, кто формирует забалансовые вклады. Он рассчитывает, что АСВ, накопившее опыт по борьбе с мошенническими схемами, подскажет, что необходимо изменить в законопроекте, чтобы пресечь в самом начале возможность подобных злоупотреблений.
Анатолий Аксаков отметил, что депутаты поддерживают идею распространения уголовного наказания на должностных лиц, которые выполняют команды своих руководителей по незаконному формированию забалансовых вкладов. На его взгляд, формирование реестра вкладчиков должно идти в русле электронизации взаимодействия ЦБ РФ с кредитными организациями.
Анатолий Аксаков напомнил, что недавно был принят закон о возможности формирования личных кабинетов банков на сайте ЦБ РФ, который приведет к развитию электронного документооборота. Он полагает, что «Банк России поэтапно придет к тому, что все первичные документы за операционный день будут у него в компьютере, и он будет видеть всю картину действий. Соответственно, регулятору будет легче принимать надзорные решения».
Анатолий Аксаков сообщил также, что идет доработка законопроекта о репутационных требованиях к руководителям финансовых организаций. По его словам, «это шаг в борьбе со злоупотреблениями, которые существуют в финансовых организациях. Он касается не только банков, но и НПФ, страховых организаций, фондового рынка. Надеемся, что в эту сессию, примем закон в третьем чтении».
Он также рассчитывает на принятие в ближайшее время законопроекта, касающегося деятельности аудиторских организаций, согласно которому они будут обязаны сообщать о подозрительных операциях с точки зрения легализации доходов, полученных преступным путем, либо финансированию терроризма.
Анатолий Аксаков озвучил предложения к надзорному блоку ЦБ РФ, связанные с риск-ориентированным надзором: проверять достоверность формирования вкладов в организациях, которые вызывают вопросы у регулятора, и, в этом ключе рассмотреть эффективность плановых проверок финансовых институтов.
Анатолий Аксаков выразил надежду, что реализация идеи риск-ориентированного надзора позволит отказаться от плановых проверок и перейти к точечной работе, когда ЦБ РФ реагирует на поступающую к нему из разных источников информацию. «Это в том числе повысит эффективность и оперативность работы, и силы освободятся, чтобы бороться с недобросовестными организациями и не тратить их на тех, кто выполняет закон и инструкции ЦБ», - сказал он.


http://komitet2-12.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/568079

26 Июня 2017 Центробанк: Большинству компаний нужен крепкий рубль
Прогнозы чиновников, предрекавших ослабление рубля (с начала года он прибавлял почти 17%), наконец начали сбываться. За неделю из-за нового пакета санкций и падения цен на нефть (см. также статью на стр. 20–21) он подешевел на 4% до 59,4 руб./$ вечером в пятницу. Но в отличие от чиновников большинству российских компаний, включая экспортеров, выгоднее сильный курс рубля, следует из доклада Центробанка о денежно-кредитной политике.
Регулятор оценил, каким отраслям выгодно укрепление рубля, а каким нет, рассчитав курс «нулевой рентабельности» для основных видов производств. При таком курсе снижение затрат на импорт сырья и комплектующих компенсируется снижением экспортной выручки и рентабельность продукции становится нулевой. При расчетах ЦБ рассматривал влияние курса только на операционную деятельность без затрат на капитальные инвестиции с учетом неизменности мировых цен.

26 Июня 2017 Реформу закупок заводят на второй круг
Круг противников реформы закупок государства и госкомпаний расширяется — по данным “Ъ”, вслед за «Газпромом» претензии к готовящимся правительственным законопроектам высказали Счетная палата и администрация Московской области. Они обратились в Главное правовое управление (ГПУ) президента с предложениями и замечаниями по доработке проектов, которые должны быть приняты еще до конца завершающейся сессии Госдумы. Попытка заново сбалансировать интересы участников закупок может затянуть реформу. Пока, впрочем, в ГПУ переадресовали обращения в аппарат Белого дома, пообещав сформировать позицию управления по итогам их рассмотрения.

Попытку «Газпрома» пересмотреть достигнутый правительством, госкомпаниями и участниками рынка закупок компромисс по вопросу реформы закупочной деятельности государства и его компаний поддержали новые игроки. Напомним, 22 июня “Ъ” писал о том, что зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с предложением существенно изменить или снять наиболее жесткие поправки к закону о закупках госкомпаний, инициированные Белым домом. Сейчас в распоряжении “Ъ” оказались направленные руководителю Главного правового управления президента Ларисе Брычевой письма председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, губернатора Московской области Андрея Воробьева и главы управления администрации президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрея Липова.


Почему «Газпром» хочет закупаться по-своему
В этих письмах критикуются внесенные Белым домом в Госдуму поправки к ФЗ-223 (о закупках госкомпаний) и ФЗ-44 (о госзакупках), оформляющие основные аспекты реформы.

Так, с точки зрения главы Московской области, вошедшая в поправки к ФЗ-44 норма о возможности Белого дома устанавливать право электронных площадок по взиманию платы с госзаказчиков при проведении электронных процедур закупок обойдется областному бюджету в 1 млрд руб. в год — в связи с чем господин Воробьев предлагает эту норму исключить.

Глава СП Татьяна Голикова, в свою очередь, оппонирует госкомпаниям, недовольным нормами о переводе всех закупок у малого и среднего бизнеса в электронную форму и о введении 20-дневного срока заключения договора с выбранным поставщиком. При этом она критикует отсутствие в поправках к закону о закупках госкомпаний ограничения неконкурентных закупок (в частности, у единственного поставщика). Также палате не нравится отсутствие в проекте требований к обоснованию начальных цен закупаемой госАО продукции, а также запрета на закупки у офшорных компаний. Входящие в правительственный пакет поправки к закону о приватизации, требующие электронных продаж госимущества, Татьяна Голикова называет недостаточно обоснованными из-за «непродолжительной практики» электронной приватизации, не позволяющей оценить ее эффективность.


Чего хотят чиновники и участники рынка от новой системы госзакупок
Наконец, в письме Андрея Липова отмечается ряд внутренних технических противоречий поправок к ФЗ-44, требующих доработки законопроекта. В частности, речь идет о том, что документом не определен оператор государственной информационной системы (ГИС) «Независимый регистратор» (где будут фиксироваться все юридически значимые действия в сфере закупок) — хотя по ранее принятым решениям таким оператором должна стать Федеральная антимонопольная служба. Не определены и полномочия правительства по введению требований по взаимодействию этой ГИС с информационными системами прочих участников рынка закупок.

Глава ГПУ Лариса Брычева сдержанно отреагировала на полученные письма, переслав их в аппарат Белого дома и проинформировав о наличии расхождений в позициях относительно реформы закупок главу профильного комитета Госдумы Сергея Жигарева. Позицию же ГПУ она пообещала выработать «по итогам рассмотрения предложений и замечаний» руководством аппарата правительства.

Олег Сапожков


https://www.kommersant.ru/doc/3335937

Зональный отборочный тур конкурса «Нечкэбил» - праздник под девизом  «Татарстан-территория крепких семей»
26 Июня 2017 Зональный отборочный тур конкурса «Нечкэбил» - праздник под девизом «Татарстан-территория крепких семей»
В Мензелинске прошли зональные отборочные туры конкурса «Нечкэбил». На сцене районного дворца культуры выступили семь  конкурсантов из разных районов республики.
С добрыми пожеланиями к участникам конкурса обратились руководитель Аппарата Совета Мензелинского муниципального района Роза Салдаева. В приветственном слове  Роза Ягъфаровна подчеркнула, что уже более 12 лет в Татарстане при поддержке Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова успешно проводится республиканский конкурс красоты материнства и семьи «Нечкэбил» и мензелинцы с радостью встречают представительниц отборочного тура и жюри конкурса.

25 Июня 2017 Меньше знаешь, меньше продашь
Что препятствует увеличению экспорта?
Импортозамещение сегодня и модный тренд, и вынужденная необходимость. Курс на импортозамещение был взят в 2014 году. Сейчас уже можно подвести первые итоги. Ряд отраслей уже показывает первые и весьма впечатляющие результаты, некоторые отстают. Можно ли говорить об уже устоявшейся тенденции, и не грозит ли нам на защищенном от внешней конкуренции рынке снижение качества продукции, "РГ" рассказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.

«Круглый стол» на тему «Возможности банков и потребности МСП»
23 Июня 2017 «Круглый стол» на тему «Возможности банков и потребности МСП»
На минувшей неделе состоялся «круглый стол» на тему «Возможности банков и потребности МСП», организованный «МК в Поволжье». На мероприятии присутствовали более двадцати представителей бизнеса, банков, государственных органов и общественных организаций. От Торгово-промышленной палаты РТ в обсуждении проблем приняла участие Елена Агзамова, руководитель департамента по информполитике. Модератором мероприятия выступил Руслан Серазетдинов, директор Контент-бюро «Хорошая История».

23 Июня 2017 Банки ответят за фальшивки
Сенаторы предложили существенно ужесточить наказание за использование банкоматов, не способных выявить фальшивые купюры,— вплоть до отзыва лицензии. Такую инициативу в четверг поддержали в Совете федерации (СФ). Банкиры считают меру чрезмерной, оправдываясь тем, что злоумышленники не стоят на месте, поэтому даже регулярное обновление оборудования не является стопроцентной защитой от подделок.

В четверг глава комитета Совета федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин огласил идею об ужесточении наказания, вплоть до отзыва лицензии, банков, более 25% банкоматов которых не отвечают требованиям ЦБ по проверке подлинности купюр. «Центробанк должен проявить жесткость, и если потребуется ужесточение нормативно-правовой базы, мы это сделаем»,— сказал господин Рябухин (цитата по «РИА Новости»). Такое заявление спровоцировало недавнее сообщение ЦБ о росте объемов приема банкоматами фальшивых купюр, что связано «с использованием банками дешевых моделей приемных устройств», проверяющих всего один-два из девяти существующих защитных признаков банкноты. Требование ЦБ — проверять четыре машиночитаемых защитных признака, подчеркнул на днях первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский.


Как поступить, если банкомат выдал поддельные купюры
Внимание сенаторов на проблему недостаточной оснащенности банкоматов обратила ассоциация предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти». «Игнорируя требования ЦБ, недобросовестные банки продолжают использовать устаревшие банкоматы, не способные отличить изделия, сходные с банкнотами, от настоящих денег»,— указано в письме ассоциации (есть у “Ъ”) в СФ. Ассоциация рекомендовала ввести для банков-нарушителей «прогрессивную шкалу наказания»: сначала штрафы, а если количество «серых банкнотоприемных устройств составляет более 25%» — ставить вопрос «о прекращении деятельности до устранения нарушений либо даже об отзыве лицензии». Господин Рябухин отметил, что сенаторы возьмут этот вопрос под контроль.

В ЦБ напомнили, что уделяют «значительное внимание вопросам проверки подлинности банкнот». По данным ЦБ, в целом наблюдается позитивная динамика: если в 2014 году было выявлено 80,24 тыс. поддельных знаков, то в 2016 году — уже 61 тыс. «В настоящее время отмечаются случаи выдачи через банкоматы кредитных организаций банкнот, имеющих признаки подделки,— подтверждают в пресс-службе ЦБ.— Для устранения этой проблемы Банк России осуществляет взаимодействие с поставщиками и производителями оборудования в части организации испытаний счетно-сортировальных машин и банкоматов в сервисном центре Банка России на соответствие требованиям и выработки рекомендаций по их использованию».


Как поддельные купюры могли оказаться в банкомате одного из столичных банков
Банкиры (“Ъ” опросил 15 крупнейших владельцев банкоматных сетей) введение столь радикальных мер не поддерживают, утверждая, что сами заботятся о проверке банкоматами подлинности купюр. В то же время, по словам собеседников “Ъ”, злоумышленники тоже не останавливаются. «Даже регулярно обновляя прошивки купюроприемников, банки могут столкнуться с риском приема новых модификаций фальшивок, сделанных под вновь выявленные уязвимости»,— комментирует директор департамента платежных сервисов и систем банка «Открытие» Александр Дынин. «Ни один из вендоров не дает 100-процентную гарантию на неприем фальшивок, поскольку параллельно мошенники изобретают их новые виды»,— согласен начальник управления по развитию систем самообслуживания Альфа-банка Максим Дарешин. При этом неадекватный уровень защиты бьет по карману самих банков, которые из-за этого несут прямые финансовые потери, утверждают участники рынка. «Банк, в свою очередь, напрямую зависит от вендоров, а значит, наказание должно распространяться и на них тоже»,— убежден господин Дарешин.

В конечном счете ответственность участники рынка возлагают на регулятора, считая, что именно ему следует усилить контроль за этим вопросом. По словам Александра Дынина, вполне можно ввести дополнительный контроль соответствия техники, применяемой банками, стандартам, отраженным в опубликованных на сайте ЦБ реестрах протестированных устройств. «Например, через регулярное предоставление информации о моделях валидаторов и версионности прошивок купюроприемников в одной из регулярных форм отчетности банков перед ЦБ о состоянии терминального парка»,— указывает господин Дынин. В ЦБ уточнили, что проводят контроль оборудования, установленного в кредитных организациях, на соответствие требованиям Банка России.

Юлия Полякова, Юлия Локшина

https://www.kommersant.ru/doc/3332192

23 Июня 2017 Субсидии уходят из АПК
Господдержка АПК в мире сокращается, но в ней по-прежнему используются наиболее искажающие рынок меры, констатирует ежегодный обзор ОЭСР. Так, для российских потребителей субсидирование агросектора обходится удорожанием сельхозпродукции в среднем на 12%. Систему господдержки отрасли критикуют и российские эксперты — по данным совместного мониторинга ИЭП, РАНХиГС и ВАВТ, государство произвольно поддерживает только отдельные крупные агропредприятия, что ведет к деградации всего агросектора.

Объем господдержки АПК в мире за последние 20 лет сократился, но большинство стран по-прежнему применяет наиболее искажающие рыночные условия торговли меры — регулирование цен на внутреннем рынке и экспортные субсидии, говорится в ежегодном обзоре Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

За исключением Индонезии, Китая и Бразилии, отношение агросубсидий к ВВП в анализируемых экономиках снижается вслед за снижением доли в них АПК. В частности, в странах ОЭСР этот показатель снизился с 1,4% ВВП до 0,6% ВВП. В России в среднем за 2014–2016 годы он составил 0,9% ВВП (вдвое меньше, чем в 1995–1997 годах). Выше же всего объемы агроподдержки к ВВП в Индонезии (4%), а также на Филиппинах, в Турции и Китае, где они превышают 2%.

Наиболее распространенной является поддержка агропроизводителей — в среднем в год на нее тратится $519 млрд (в России в 2016 году — $11,9 млрд), порядка 60% — за счет регулирования цен и субсидий, привязанных к объему выпуска (в РФ — 76%). Объем такой поддержки сократился по сравнению с 1995 годом (с 23% до 18% доходов фермеров, в том числе в ЕС и Канаде почти на 40%), но стабилизировался в последние пять лет. В Новой Зеландии, Австралии, Южной Африке, Чили и Бразилии на такую поддержку приходится менее 5% доходов фермеров, в Норвегии, Швейцарии, Японии — свыше 50% (в России —14%).

Однако при этом поддержка агросектора за счет потребителей выросла во многих странах, включая РФ (выше всего ее уровень в Южной Корее, Норвегии и Исландии). В среднем российские потребители платят на 12% больше, чем платили бы без субсидирования агросектора, отмечает исследование ОЭСР.

Критике эффективности распределения этих субсидий АПК посвящен раздел июньского «Мониторинга экономической ситуации в РФ» ИЭП имени Егора Гайдара, РАНХиГС и ВАВТ. Отметив как существенное изменение переход отрасли в 2017 году на единую субсидию (это дало регионам возможность самостоятельно определять приоритеты), эксперты констатируют, что «никаких позитивных изменений в распределении субсидий не произошло». Так, при наличии в РФ 20 тыс. сельхозорганизаций основная часть (56%) субсидий по инвестиционным кредитам (5,5 млрд руб.) в плане «предусмотрена для нескольких избранных хозяйств» — причем та же картина наблюдалась в АПК РФ и ранее, например, в 2016 году на ООО «Брянская мясная компания» пришлось 90,7% всех субсидируемых кредитов на развитие мясного скотоводства (33,6 млрд руб.). Такая поддержка отдельных «точек роста» ведет к деградации всей отрасли, говорится в исследовании. Эксперты предлагают использовать для поддержки крупного бизнеса другие механизмы — например, РФПИ: при этом «инвесторы вкладывали бы деньги после тщательной оценки ожидаемого эффекта, осуществляли бы контроль реализации крупных проектов». Доступ же к субсидиям для инвесторов в АПК аналитики предлагают ограничить — как в США, где фермы с выручкой более $900 тыс. не имеют права на субсидии, остальные не могут получить более $300 тыс. в год.

Татьяна Едовина, Олег Сапожков

https://www.kommersant.ru/doc/3332244?utm_source=kommersant&utm_medium=economic&utm_campaign=four